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索引号: 007162344/2017-00769 公开责任部门 怀集县人民政府办公室
公开日期 2017-08-21 关键词
公开目录 其他文件 文号 怀府函〔2017〕64号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

怀集县人民政府关于取消60项 行政审批项目的决定

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各镇(乡)人民政府,县政府各部门、直属各单位:

  为深入贯彻落实《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政许可事项的决定》(国发〔2015〕57号)、《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政许可事项的决定》(国发〔2016〕9号)、《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》(国发〔2017〕7号)和《广东省人民政府关于取消170项行政审批事项的决定》(粤府〔2016〕105号)精神,县人民政府决定在前期取消行政审批项目的基础上,再取消60项行政审批项目,现予公布。

  各有关部门要认真做好取消项目的衔接落实工作,不得以任何形式变相审批,并加快完善配套制度和后续监管措施。执行过程中遇到的问题,请径向县编办反映。

  

附件:怀集县人民政府决定取消60项行政审批项目目录

 

                                         怀集县人民政府

                                           2017年8月8日

 

 

附件:

怀集县人民政府决定取消的60项

行政审批项目目录

 

序号

依据

备注

1

教育网站和网校审批

县教育局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令 第 412 号);《互联网信息服务管理办法》(国务院令第 292 号);

《教育部关于加强对教育网站和网校进行管理的公告》(教技〔2000〕4号)

《教育网站和网校暂行管理办法》(教技〔2000〕5 号)

粤府〔2015〕86号文已取消省级审批事项

2

普通中小学、幼儿园、中等职业学校(含民办)章程核准

县教育局

《中华人民共和国教育法》

《中华人民共和国民办教育促进法》
《全面推进依法治校实施纲要》(教政法〔2012〕9号)

取消审批后,在学校设立审批过程中严格把关。行政部门要通过明确章程规范标准、制定范本、加强随机抽查等方式,对学校章程进行管理。

3

民办学校招生简章和广告备案核准

县教育局

《中华人民共和国民办教育促进法》
《民办高等学校办学管理若干规定》(教育部令2007年第25号,2015年11月10日予以修改)
《独立学院设置与管理办法》(教育部令2008年第26号,2015年11月10日予以修改)

取消审批后,实行事后备案管理。教育行政部门要加大检查力度,畅通投诉举报渠道,依法查处违法行为。

4

特种印刷品准印许可

县公安局

《印刷业管理条例》(国务院令第 315号)

 

5

公章刻制审批

县公安局

《印铸刻字业暂行管理规则》

取消审批后,实行公章刻制备案管理,继续保留公安机关对公章刻制企业的审批。要修订《印铸刻字业暂行管理规则》,明确监管标准、要求和处罚措施,要求公章刻制企业在刻制公章后,将用章单位、公章刻制申请人、印模等基本信息报公安机关备案。公安机关要加强事中事后监管,建立统一的公章治安管理信息系统,逐步实现公章刻制网上备案、信息采集及公众查询。

6

参照国家公务员医疗补助实施范围审批

县人社局、县财政局

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62 号)

 

7

矿业权价款评估备案核准

县国土资源局

《国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》(国土资发〔2008〕182 号)

 

8

矿泉水注册登记

县国土资源局

《国土资源部关于开展矿泉水注册登记工作的通知》(国土资发〔2003〕327 号)

粤府令第169 号已将省级审批事项下放市县实施

9

建设项目试生产审批

县环境保护局

《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(环境保护总局令第 13 号)

 

粤府令第172 号已取消省级审批事项

10

污染场地环境恢复方案审批

 

县环境保护局

《废弃危险化学品污染环境防治办法》(环保总局令 2005 年第 27 号)

 

11

占用城市道路作为集贸市场审批

县政府

《城市道路管理条例》(国务院令第198 号)

 

12

市区饲养家畜家禽审批

 

县市政局

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第 101 号,2011 年 1 月 8日予以修改)

 

13

设立水利旅游项目审批

县水务局

《国务院办公厅关于保留部分非行政 许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62 号)

《水利风景区管理办法》(水综合〔2004〕143 号)

《水利旅游项目管理办法》(水综合〔2006〕102 号)

粤府〔2015〕86号文已取消省级审批事项

 

14

江河故道、旧堤、原有工程设施等填堵、占用、拆毁审批

县水务局

《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第 3 号,2011 年 1 月 8 日 予以修改)

 

15

开垦荒坡地防止水土流失措施审批

县水务局

 

《中华人民共和国水土保持法实施条例》(国务院令第 120 号,2011 年1 月 8 日予以修改)

 

16

水利施工图设计文件审批

县水务局

《建设工程质量管理条例》
《建设工程勘察设计管理条例》

取消审批后,水行政主管部门要强化水利工程初步设计审查、工程验收,对工程质量严格把关。要加强巡查检查,发现问题及时督促整改,对出现设计质量问题的,严肃追究有关单位和人员的责任,处理结果记入水利建设市场主体信用体系黑名单。

17

在堤防上新建建筑物及设施竣工验收

县水务局

《中华人民共和国河道管理条例》

取消审批后,河道主管机关在参加河道管理范围内建筑物和设施竣工验收时,要对河道和堤防安全严格把关。要加强巡查检查,发现问题及时督促整改,对出现质量问题的,严肃追究有关单位和人员的责任,处理结果记入水利建设市场主体信用体系黑名单。

18

国内农业转基因生物标识审查

县农业局

《农业转基因生物安全管理条例》
《农业转基因生物标识管理办法》(农业部令2002年第10号,2004年7月1日予以修改)

取消审批后,农业部门要强化“农业转基因生物安全审批”,严格把关。农业行政主管部门要通过开展随机抽查、设立举报平台、建立黑名单制度等方式,加强对农业转基因生物标识的监督检查,及时公开不按规定标识的企业信息。

19

文物保护单位拍摄许可

县文广新局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令 第 412 号)

《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2007〕33 号)

《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21 号)

 

20

在历史文化名城、名镇、名村保护范围内开展相关活动方案的审批

县住建局、县文广新局

《历史文化名城名镇名村保护条例》

取消审批后,城乡规划主管部门、文物主管部门要强化名城、名镇、名村保护,在规划中对相关建设和活动提出保护要求,加大规划执行监督力度,并采取随机抽查等方式,加强对保护范围内相关活动的监管。

21

复印打印业务审批

县文广新局

《印刷业管理条例》
《印刷业经营者资格条件暂行规定》(新闻出版总署2001年第15号令,2015年8月28日予以修改)

取消审批后,新闻出版广电行政部门要建立完善相关举报制度,开展随机抽查、定期检查等,加强事中事后监管,发现复印打印含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止的其他内容等违法违规行为,依法进行查处。

22

在古建筑内安装电器设备审批

县文广新局、县公安局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

取消审批后,文物行政主管部门和公安机关要加强对古建筑防火安全的监督检查和日常监管,督促古建筑管理使用单位和产权人制定实施各项防火安全制度,定期组织防火安全检查,及时整改风险隐患,真正落实消防安全主体责任。

23

在古建筑内设置生产用火审批

县文广新局、县公安局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

取消审批后,文物行政主管部门和公安机关要加强对古建筑防火安全的监督检查和日常监管,督促古建筑管理使用单位和产权人制定实施各项防火安全制度,定期组织防火安全检查,及时整改风险隐患,真正落实消防安全主体责任。

24

 

改建、拆除电影院和放映设施审批

县文广新局

《电影管理条例》(国务院令第 342号)

 

25

电影放映单位变更业务范围或者兼并、 合并、分立审批

县文广新局

《电影管理条例》(国务院令第 342号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52 号)

 

26

医疗卫生机构承担预防性健康检查审批

县卫计局

《预防性健康检查管理办法》(卫生部令第 41 号)

 

27

企业享受综合利用资源所得税优惠的核准

县地税局

《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》(国税函〔2009〕185 号)

 

28

企业从事农林牧渔业项目的所得享受所得税优惠的备案核准

县地税局

 

《国家税务总局关于实施农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠问题的公告》(税务总局公告 2011 年第 48 号)

《财政部 国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》(财税〔2011〕26 号)

《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255 号)

 

29

企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得税优惠的备案核准

县地税局

《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》(国税发〔2009〕80 号)

《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255 号)

 

30

对律师事务所征收方式的核准

县地税局

《国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查账征收的通知》(国税发〔2002〕123 号)

 

 

31

 

企业符合特殊性税务处理规定条件的业务的核准

县地税局

 

《财政部 国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2009〕59 号)

《企业重组业务企业所得税管理办法》(税务总局公告 2010 年第 4 号)

 

32

企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠的核准

县地税局

《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》(国税函〔2009〕212 号)

 

33

企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限 所得税优惠的核准

县地税局

《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》(国税发〔2009〕81 号)

 

34

企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准

县地税局

《财政部 国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》(财税〔2009〕34 号)

《财政部 国家税务总局 中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》(财税〔2009〕105 号)

 

35

电网企业新建项目分摊期间费用的核准

县地税局

《国家税务总局关于电网企业电网新建项目享受所得税优惠政策问题的公告》(税务总局公告 2013 年第 26 号)

 

36

企业享受生产和装配伤残人员专门用品企业所得税优惠 的核准

县地税局

《财政部 国家税务总局 民政部关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税的通知》(财税〔2011〕81 号)

 

37

企业境外所得适用简易征收和饶让抵免的核准

县地税局

《企业境外所得税收抵免操作指南》(税务总局公告 2010 年第 1 号)

《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255 号)

 

38

符合条件的非营利组织享受免税收入优惠的备案核准

县地税局

《财政部 国家税务总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通 知》(财税〔2009〕122 号)

《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255 号)

 

39

 

企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得享受所得税优惠的备案核准

县地税局

《财政部 国家税务总局 国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的通知》(财税〔2009〕166 号)

《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255 号)

 

 

40

软件、集成电路企业享受所得税优惠的备案核准

县地税局

《财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》(财税〔2012〕27 号)

《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255 号)

 

41

动漫企业享受所得税优惠的备案核准

县地税局

《财政部 国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通 知》(财税〔2009〕65 号)

《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255 号)

 

42

节能服务公司实施合同能源管理项目享受所得税优惠的备案核准

县地税局

《财政部 国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》(财税〔2010〕110 号)

《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255 号)

 

43

 

中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业享受所得税优惠的备案核准

县地税局

《财政部 国家税务总局关于中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业有关企业所得税政策问题的通知》(财税〔2009〕30 号)

《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255 号)

 

 

44

个人取得股票期权或认购股票等取得折扣或补贴收入个人所得税纳税有困难的审核

县地税局

《国家税务总局关于个人认购股票等有价证券而从雇主取得折扣或补贴收入有关征收个人所得税问题的通知》(国税发〔1998〕9 号)

《财政部 国家税务总局关于上市公司高管人员股票期权所得缴纳个人所得税有关问题的通知》(财税〔2009〕40号)

 

45

对一年期以上返还性人身保险业务免征营业税的初审

县地税局

《财政部 国家税务总局关于对若干项目免征营业税的通知》(财税字〔1994〕2 号)

 

46

企业吸纳自主择业的军转干部税收减免审批

县地税局

《财政部 国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》(财税〔2003〕26 号)

 

47

企业成本分摊协议是否符合独立交易原则的审核

县地税局

《特别纳税调整实施办法(试行)》(国税发〔2009〕2 号)

 

48

非居民享受税收协定(含与港澳台协议)待遇审批

县地税局

《非居民享受税收协定待遇管理办法(试行)》(国税发〔2009〕124 号)

 

49

创业投资企业享受创业投资所得税优惠核准

县地税局

《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》(国税发〔2009〕87 号)

 

50

企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产的专用设备的投资额享受所得税优惠的备案核准

县地税局

《财政部 国家税务总局关于执行环境保护专用设备等企业所得税优惠目录的通知》(财税〔2008〕48 号)《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255 号)

 

51

营业税差额纳税试点物流企业确认

县地税局

《国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》(国税发〔2005〕208 号)

 

52

安置残疾人员和国家鼓励安置的其他就业人员所支付工资的加计扣除的核准

县地税局

《财政部 国家税务总局关于安置残疾人员就业有关企业所得税优惠政策问题的通知》(财税〔2009〕70 号)

 

53

对办理税务登记(外出经营报验)的核准

县地税局

《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第 362 号,2012年 11月 9 日予以修改)

 

54

偏远地区简并征期认定

县地税局

《个体工商户税收定期定额征收管理办法》(税务总局令 2006 年第 16 号)

 

55

 

外商投资广告企业项目审批

县市场监督局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第 412 号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52 号)

 

56

户外广告登记

县市场监督局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412 号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52 号)

 

57

中型及以下单建人防工程、防空地下室施工图设计文件审批

县人防办

《人民防空工程施工图设计文件审查管理办法》(国人防办字〔2009〕282 号)

《国家人民防空办公室关于调整人民防空建设审批事项的通知》(国人防〔2014〕235 号)

 

58

县级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批

县林业局

《森林公园管理办法》(林业部令1993年第3号)

 

59

基本医疗保险定点零售药店资格审查

县人社局

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)

取消审批,改为备案登记协议管理

60

基本医疗保险定点医疗机构资格审查

县人社局

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)

取消审批,改为备案登记协议管理

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

抄送:县委有关部委办,县人大办,县政协办,县纪委,县人民法院,县检察院,省市驻怀有关单位,各人民团体。

怀集县人民政府办公室                                2017年8月 8日印发